EUR
Читатели нашей газеты, большей частью, относятся к тем 50 миллионам представителей национальных и языковых меньшинств – постоянных жителей ЕС, чьи права может укрепить пакет законодательных предложений «Minority Safepack». Она была одобрена большинством депутатов Европарламента на сессии 17 декабря.
Активную поддержку этой гражданской Инициативе оказывает парламентская группа Зеленые/Европейский свободный альянс (Greens/European Free Alliance), в которой работает депутат от Латвии Татьяна Жданок. Она представляет партию «Русский союз Латвии».
Именно эта партия занималась сбором электронных подписей под Европейской Инициативой в Латвии, где за нее отдали голоса более шести с половиной тысяч граждан страны.
Татьяна Жданок говорит: «Подписей в Латвии было бы больше, но существующий в нашей стране институт безгражданства стал причиной того, что около 200 тысяч постоянных жителей Латвии лишены права высказать свое мнение по вопросам, касающимся их прав и будущего, на референдумах или при сборе подписей в поддержку Европейских гражданских инициатив. Они также не могут голосовать ни на местных, ни на европейских выборах». Евродепутат при этом отмечает, что подобные права распространяются на граждан стран ЕС при их переезде в другую страну Евросоюза.
Татьяна Жданок считает, что ситуация с «Брекзит» актуализировала проблему неграждан ЕС. Сейчас в странах ЕС остается большое количество — примерно миллион — граждан Великобритании. Для этих людей было бы важно остаться гражданами Евросоюза, но после «Брекзита» наличие гражданства Великобритании им этот статус уже не дает: «ситуация с этими новыми негражданами ЕС — практически то же самое, что произошло с людьми, перебравшимися в Латвию из других республик и превратившимися по этой причине в неграждан Латвии после распада СССР» – уверена она – «я всегда говорила, что европейское гражданство не должно быть только производной от гражданства страны — члена Евросоюза. Но меня не слушали, и мои доклады на эту тему проваливались. Однако сейчас до многих дошла абсурдность ситуации, когда британцы, оставшиеся без европейского гражданства, будут продолжать трудиться в структурах Евросоюза, в том числе в самом Европарламенте».
Она надеется, что сейчас вопрос с негражданами Латвии удастся сдвинуть с мёртвой точки. В таком случае неграждан Латвии можно будет считать европейскими гражданами, предоставив им определённые права в сфере компетенции ЕС, например, право на трудоустройство в любой точке ЕС и право голосовать на выборах в Европарламент. Именно предложение сблизить права лиц без гражданства, каковыми оказались многие бывшие граждане СССР и Югославии, с правами граждан входит в Спасительный Пакет для национальных меньшинств.
Татьяна Жданок, однако, не в восторге от финальной редакции принятой Европарламентом резолюции по «Minority Safepack».
Она говорит: «Авторам резолюции из нашей межпарламентской группы по вопросам прав национальных меньшинств пришлось пойти на большие уступки, чтобы заручиться голосами парламентского большинства. В частности, в параграфе, посвященном проблеме массового безгражданства, сказано, что государства-участники делают все, чтобы решить проблему неграждан на внутреннем уровне, и поиск решения этих вопросов не входит в компетенцию Союза».
14 декабря в Европарламенте прошли предшествующие голосованию дебаты по Спасательному Пакету для национальных меньшинств. На них Татьяна Жданок, выступавшая от имени Комитета по петициям, подчеркнула: «Наш комитет получает петиции как индивидуальные, так и коллективные, за которыми иногда стоят тысячи людей. Но Гражданская Инициатива, подписанная миллионом граждан ЕС, является первой колонной на мосту, который связывает нас, евродепутатов, и народы всех стран-членов ЕС».
Она, однако, отметила, что этот миллион был вынужден пройти по такому мосту дважды, заглянув на пути в Суд справедливости ЕС, так как Еврокомиссия отвергла первую попытку начать кампанию по сбору подписей.
На дебатах в Европарламенте присутствовал Йоханнес Хан, европейский комиссар по вопросам расширения и политики добрососедства.
«Его весьма скучающий вид и демонстративное отсутствие какого-либо интереса к сути обсуждаемых вопросов давали основания для подозрения, что с этой Европейской Гражданской Инициативой Еврокомиссия поступит так же, как и с четырьмя предыдущими: не предложит никаких реальных шагов. Но все-таки есть надежда на другое развитие событий, — ведь в резолюции Европарламента есть требование к Еврокомиссии предложить новое законодательство. Время поджимает: свои предложения она должна предоставить до 15 января будущего года – вспоминает Татьяна Жданок – внутри Европарламента есть много тех, кто стоит на позициях приоритета построения национального государства, что подразумевает насильственную ассимиляцию национальных и языковых меньшинств».
Татьяна Жданок подчеркивает: «Для 37 процентов жителей Латвии родной язык — русский, но он цинично обозначен на законодательном уровне как «иностранный». Учреждения ООН, Совета Европы и ОБСЕ последовательно критикуют политику Латвии в области гражданства и языка. Пока, видим, безрезультатно. Думаю, что резолюция Европарламента по инициативе Minority SafePack придаст импульс если не к моментальному принятию конкретных решений, то к изменению атмосферы определенно».
Дополнительно по теме:
