В тихом центре Хельсинки на улице Техтаанкату («Заводская улица») стоит весьма заметное здание, построенное в необычном для здешних пейзажей стиле сталинского ампира: здание, в котором вот уже почти 70 лет находится посольство Российской Федерации (до 1991 года посольство СССР), а по соседству и консульский отдел (Tehtaankatu 1D).

Не будет преувеличением сказать, что в этом доме на «заводской улице» хотя бы раз в жизни побывал каждый русскоязычный житель Финляндии. Здесь «мы» получаем и меняем паспорта, заверяем доверенности и другие документы, некоторые из нас приходят сюда, чтобы принять участие в выборах в российские органы власти. В общем, «частичка исторической родины» или нет, но деловые отношения поддерживать приходится, а соответственно, у журналистов gazeta.fi и у наших читателей периодически появляются вопросы к консульской службе, на которые любезно согласился ответить заведующий консульским отделом старший советник Юрий Викторович Иванов.

gazeta.fi: Какие самые частые поводы для обращения в консульский отдел и как на работу отдела повлияла коронавирусная эпидемия?

Ю. Иванов: Традиционно, основные направления консульской работы –это вопросы гражданства, нотариата, ЗАГС, оформления загранпаспортов, выдачи виз для въезда в Российскую Федерацию и др. В связи с начавшейся в марте прошлого года пандемией новой коронавирусной инфекции и приостановлением по этой причине регулярного транспортного сообщения между Финляндией и Россией акцент таких обращений сместился в сторону получения информации о возможных способах пересечения границы, о режиме пограничного контроля и карантинных ограничениях.

Напомню, что данная информация оперативно размещается и регулярно обновляется на сайте посольства https://helsinki.mid.ru/glavnaa. На сайте указаны также телефоны «горячей линии» консульского отдела и круглосуточные телефоны Посольства, по которым российские граждане могут позвонить в случае непосредственной угрозы жизни и безопасности. Есть и отдельный справочный телефон +358 (0) 96123025, по которому можно записаться на прием и проконсультироваться по текущим вопросам.

Несмотря на сложную санитарно-эпидемиологическую обстановку, в прошлом году были организованы три выездных консульских приема (в городах Лахти, Каяани и Ювяскюля), в ходе которых более 400 нашим гражданам, не имеющим возможности выехать в Хельсинки по возрасту или состоянию здоровья, были оформлены документы, необходимые для пенсионных выплат, а также приняты заявления на оформление загранпаспортов. На начало февраля этого года запланирован выездной прием в г. Тампере.

gazeta.fi: Каковы в условиях коронавирусных ограничений правила пересечения границы для граждан, имеющих российское или российское и финское гражданство?

Ю. Иванов: Российские граждане имеют право въезжать на территорию Российской Федерации без каких-либо ограничений через любые открытые международные пункты пропуска. Единственное условие – наличие проездного документа, удостоверяющего личность и гражданство.

Что касается выезда российских граждан из Российской Федерации в период коронавирусной пандемии, то в соответствии с распоряжением Правительства России №763-р от 27 марта 2020 г. российские граждане могут выезжать за пределы РФ без ограничений к месту своего проживания в иностранном государстве (при предъявлении иностранного паспорта, постоянного или временного вида на жительство), с целью прохождения лечения, к нуждающимся в уходе больным близким родственникам (супругам, родителям, детям, усыновителям, усыновленным, опекунам и попечителям), для посещения проживающих за рубежом членов семьи, к которым относятся супруги, родители, дети, усыновители, усыновленные, опекуны и попечители. Также допускается однократный выезд за рубеж с целью работы или учебы.

gazeta.fi: Как вы уже сказали, транспортное сообщение между Россией и Финляндией в период коронавирусной эпидемии приостановлено. Есть ли какие позитивные изменения в этом вопросе?

Ю. Иванов: В марте прошлого года на первом, наиболее сложном этапе для вывоза в Россию «застрявших» в Финляндии граждан России, а также следовавших из других стран транзитных пассажиров, Посольство организовало девять гуманитарных рейсов из Финляндии.

В дальнейшем, через Канцелярию Посольства в г. Лаппеенранта была достигнута договоренность о перевозке наших граждан до Выборга через МАПП «Брусничное» микроавтобусами финской курьерской компании «HH-Kuriiri». С марта 2020 года по настоящее время этим маршрутом воспользовались около 1000 россиян. Со второй половины апреля 2020 г. также были задействованы рейсы по маршруту Хельсинки – Санкт-Петербург через МАПП «Торфяновка» российской транспортной компании «Скандинавия», получившей разрешение на перевозку россиян, направляющихся на лечение в Финляндию. В общей сложности к ее услугам прибегли более 1500 российских граждан.

Следует учитывать, что обе компании являются коммерческими предприятиями, самостоятельно формирующими цены и реализующими билеты на свои рейсы.

В течение всего времени приостановки регулярного транспортного сообщения российские граждане могли беспрепятственно пересечь границу через международные автомобильные пункты пропуска на личном автомобиле.

С 24 декабря 2020 г. возобновились разовые рейсы «Аэрофлота» по маршруту Москва-Хельсинки-Москва, а 16 января этого года Оперативным штабом по предотвращению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации было принято решение о возобновлении с 27 января на взаимной основе регулярного международного авиасообщения между Россией и Финляндией. Планируется осуществлять по два рейса в неделю по маршрутам Москва-Хельсинки-Москва и Санкт-Петербург-Хельсинки-Санкт-Петербург. Вместе с тем, действующие ограничения на въезд иностранных граждан на территорию России и Финляндии сторонами пока сохраняются.

Подробную информацию на русском языке о порядке пересечения границы можно найти на сайтах пограничных служб России и Финляндии.

gazeta.fi: Год назад много говорилось о переходе к режиму электронных виз для посещения России иностранными гражданами. Какая ситуация с оформлением электронных виз для граждан Финляндии в настоящий момент?

Ю. Иванов: Действительно, с 1 октября 2019 г. граждане ряда иностранных государств, включая Финляндию, получили возможность дистанционно, без посещения консульских учреждений, оформлять однократные деловые, гуманитарные и туристические электронные визы для въезда и пребывания сроком до 8 дней в г. Санкт-Петербурге и Ленинградской области. Для посещения территории Калининградской области и г. Калининграда такой порядок действовал с 1 июля 2019 г.

Планировалось, что с начала 2021 года новый режим посещения России по «единой электронной визе» будет применяться гражданами 52 государств для однократного въезда в нашу страну через специально оборудованные 29 пограничных пунктов пропуска и пребывания на всей территории России в туристических, деловых, гуманитарных и частных целях сроком до 16 дней. Оформление единой электронной визы также будет дистанционным – через специализированный сайт МИД России, с оплатой визового сбора в эквиваленте 40 долл. США.

Однако в связи с коронавирусной пандемией с 18 марта 2020 г. наши страны ввели ограничения на въезд иностранных граждан, одновременно приостановив выдачу виз, включая электронные. В этой связи введение «единой электронной визы» также отложено до нормализации эпидемиологической обстановки и снятия ограничений на въезд в Российскую Федерацию иностранных граждан.

gazeta.fi: Прокомментируйте, пожалуйста, информацию по последним изменениям в российском пенсионном законодательстве, которые затрагивают интересы пенсионеров, живущих за границей?

Ю. Иванов: Среди последних изменений, внесенных в российское пенсионное законодательство, – отмена необходимости подачи справки о постоянном проживании за пределами РФ при первичном оформлении страховой пенсии, если за месяц до переезда за границу в отделение Пенсионного фонда России пенсионером подавалось соответствующее заявление.

Также изменился порядок возобновления приостановленной ранее выплаты страховой пенсии в случае задержки предоставления пенсионером соответствующего документа, подтверждающего нахождение в живых, а именно – с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором пенсионный орган получил все необходимые документы, если со дня прекращения выплаты пенсии прошло менее 10 лет.

Что же касается перевода всех пенсионных выплат на карты российской национальной платежной системы «Мир», то в декабре прошлого года было принято решение об отсрочке данного мероприятия до 1 июля 2021 г. Центробанк России также уточняет, что варианты получения пенсию на сберкнижку или на почте остаются в силе.

За получением консультаций о порядке выплат пенсий гражданам, постоянно проживающим за рубежом, рекомендуем обращаться непосредственно в Пенсионный фонд России.

gazeta.fi: Есть ли в период коронавируса какие-то изменения в процедуре получения/обмена загранпаспортов гражданами России, проживающими в Финляндии?

Ю. Иванов: Как и раньше, в консульском отделе Посольства России в Финляндии граждане России могут оформить загранпаспорт сроком на 5 лет и на 10 лет (т.н. «биометрический»). Подать документы можно по предварительной записи, забронировав время по электронной почте или телефону (контактные данные приведены на сайте Посольства).

Обращаю ваше внимание на то, что у заявителя должен быть оригинал действительного на момент обращения заграничного или «внутреннего» (общегражданского) паспорта. В случае отсутствия документов, подтверждающих принадлежность к российскому гражданству (если, например, загранпаспорт просрочен, утрачен или испорчен, а «внутренний» не заменен в установленные сроки — 20 и 45 лет), консульский отдел проводит проверку наличия у заявителя российского гражданства, по итогам которой составляется соответствующее заключение. Только после этого можно подать документы на оформление нового загранпаспорта. В этой связи убедительно просим наших граждан внимательно следить за сроком действия имеющихся у них паспортов и заблаговременно обращаться за оформлением новых.

Срок оформления загранпаспорта в обычное время не превышает трех месяцев, но в условиях ограничений в сообщении между нашими странами, сказывающихся на доставке почты из России, это срок может быть вынужденно продлен.

Подробная информация относительно оформления загранпаспортов размещена в соответствующем разделе сайта Посольства России в Финляндии.

Предложения по улучшению работы консульского отдела можно отправить почтой либо на электронный адрес consdep@mail.ru для их рассмотрения и подготовки ответа в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 г. №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».